Автономная некоммерческая организация

Центральный институт системного развития государства, бизнеса, человека

Внимательно следим за событиями в атомной энергетике, как в России, так и за рубежом. Мы многие годы были строителями атомных электростанций, в том числе, Ленинградской, Курской, Смоленской, Запорожской, Калининской АЭС и других энергетических объектов, пройдя всю цепочку роста: от линейных ИТР, подготовки производства, проектирования - до руководителей строительства. При этом, в частности, лично я участвовал в пяти хозяйственных экспериментах, где при прочих равных условиях с коллективом единомышленников добивались повышения производительности труда и эффективности работы в 1,5-2 раза, а на отдельных стройках в 3-4 раза.

Достигали мы этого за счёт комплексного системного подхода к организации и управлению строительством (см. приложение 1). Однако, это были локальные эксперименты на отдельных объектах, стройках. В целом же в те времена, при повышенном внимании партии и правительства и сверхлимитном выделении ресурсов и средств, строительство 1-х энергоблоков мощностью по 1 ГВт в средней части России велось от 9 до 11,5 лет с превышением затрат свыше сметных в 1,7-1,9 раза. При этом на всех объектах наряду с техническим проектом специализированными институтами были разработаны ПОС (проекты организации строительства) и ППР (проекты производства работ), которые, с одной стороны, в своём большинстве имели существенные недоработки, с другой стороны, исполнялись строителями всего на 50-80 %. Но дело здесь не только в ПОС и ППР, а во всём комплексе вопросов (см. приложение 2).

Имея собственную высокоэффективную практику, изучив и систематизировав мировой и отечественный опыт, а также исследовав организацию строительства Калининской и Ростовской АЭС в современных условиях, мы утверждаем, что создание 3-х инжиниринговых компаний на базе «Атомэнергопроектов», передав им функции генпроектировщика и генподрядчика в надежде на снижении сроков реализации и стоимости проекта, приведёт к желаемым результатам только при определённых исключительных условиях. Ссылка специалистов Росатома в обоснование такого решения на пример остановки строительства второго блока Таньваньской АЭС на семь месяцев из-за ошибки проектировщика говорит, как раз, о том, что ошибки, особенно при больших нагрузках и сжатых сроках, когда на тебя «давят» со всех сторон, бывают у многих, какие бы деньги не платили.

 И дело здесь не в деньгах и не в надзоре за всем процессом строительства. Проектировщики и сейчас составляют сметы и ведут авторский надзор за всем ходом строительства. Дело - в профессионализме, в умении пропорционально развивать и организовать весь процесс и во всём его объёме: от изыскания, проектирования, стройиндустрии и производства оборудования, строительства (в том числе жилья, соцкульбыта для строителей, монтажников и т.п.), монтажа и наладки оборудования, средств контроля, связи, автоматики и защиты, до пуска и нормальной эксплуатации не одного – двух по одиночке и там, сколько получится блоков АЭС, а всех 26-ти блоков в срок до 2020 года, с высоким те-мпом строительства, надлежащим качеством и экономической эффективностью.

Решая узкие краткосрочные задачи строительства 1-2-х блоков АЭС, каждая инжиниринговая компания в отдельности, как правило, не в состоянии развивать пропорционально во всём объёме все выше названные направления и всех участ-ников строительства и пуска АЭС. Чтобы мы не говорили, а их первая функция - это техническое проектирование АЭС, принятие технических решений. Именно техническое проектирование они понимают лучше других дел, и развивать в первую очередь будут именно его, а всему остальному будут уделять внимание по остаточному принципу и в том числе из-за недостаточности средств. Связано это с нехваткой и низким качеством дорог, неразвитостью, отставанием строй-индустрии, заводов по производству специальных сталей и оборудования, с отсу-тствием жилья и соцкульбыта для строителей, монтажников на новых стройках и т.п. При этом необходимо учитывать, что в России началось одновременно сразу несколько целевых программ во многих сферах на сотни млрд руб. и всем нужны техника, оборудование, стройматериалы, профессиональные кадры, жильё и т.п.

Такие исключительные условия возможны, если финансирование выделяться будет не на каждый блок АЭС, а на весь комплекс АЭС, стоящихся на одной или сопредельной территории, и если при этом инжиниринговые компании развивать будут все направления и всех участников строительства и пуска АЭС пропорцио-нально необходимым темпам и качеству работ. Это позволит полностью изме-нить и заменить технологию строительства АЭС: от штучных долгостроев – к поточному крупноблочному скоростному методу строительства, например, по аналогии с Запорожской АЭС. Всё это в целом при условии своевременной поставки оборудования повысит эффективность строительства АЭС до 40 %.

Наряду с этим в мировой практике имеется, а нами собран и апробирован высокоэффективный опыт построения и обеспечение функционирования всей внутренней оргструктуры, системы управления, социально-психологических и экономических отношений, как строительных комплексов и компаний в целом, так и их участков, цехов, бригад, для каждого периода строительства АЭС. И мы смеем утверждать, что для каждого периода - уклада развития строительства все эти отношения и методы их построения существенно отличаются между собой и должны соответственно изменяться (см. приложение 2). Зная, как строить эти отношения на практике, Институт системного развития государства, бизнеса, человека предлагает разработать эффективную стратегию строительства и ввода атомных электростанций на 15-20-ть лет и участвовать в процессе внедрения стратегии на всём протяжении проектирования, строительства, введения АЭС.  Только за счёт предложенных нами системного подхода и организационных методов главным итогом концепции станет сокращение сроков и стоимости строительства в целом на 15 - 20 % дополнительно к названным техническим.

А также, совместно с Ассоциацией Строителей России, Центром «Оптима Проект» и другими организациями мы готовы взять на себя организационное обеспечение кадрами и их подготовку для строительства АЭС. Просим принять нас в любое удобное для Вас время для доклада по всему спектру вопросов.